工业能效

　　工业能效，就是在工业生产过程中消耗能源所产生的效益，它是一种投入产出比，是指投入的能源成本和企业得到的收益(以货币形式或以实物形式)这间的比值，能源成本越低(一般应低于行业平均水平)其能源效益就越高。工业能效提升的重要意义是：推进工业能效提升，是完整、准确、全面贯彻新发展理念、实现高质量发展的内在要求；是降低工业领域碳排放、实现碳达峰碳中和目标的重要途径；是培育形成绿色低碳发展新动能、促进工业经济增长的有力举措。

　　1.提出的主要目标是什么？

　　答:到2025年，重点工业行业能效全面提升，数据中心等重点领域能效明显提升，绿色低碳能源利用比例显著提高，节能提效工艺技术装备广泛应用，标准、服务和监管体系逐步完善，钢铁、石化化工、有色金属、建材等行业重点产品能效达到国际先进水平，规模以上工业单位增加值能耗比2020年下降13.5%。能尽其用、效率至上成为市场主体和公众的共同理念和普遍要求，节能提效进一步成为绿色低碳的“第一能源”和降耗减碳的首要举措。

　　2.国家六部门制发《工业能效提升行动计划》的重点任务是什么？

　　答：一是大力提升重点行业领域能效。加强重点行业能量系统优化、余热余压利用、可再生能源利用、公辅设施改造等。持续开展国家绿色数据中心建设，提高网络设备等信息处理设备能效。推进跨产业跨领域耦合提效协同升级。二是持续提升用能设备系统能效。围绕电机、变压器、锅炉等通用用能设备，持续开展能效提升专项行动，加大高效用能设备应用力度，加强重点用能设备系统匹配性节能改造和运行控制优化。三是统筹提升企业园区综合能效。实施重点用能行业能效“领跑者”制度，探索打造超级能效工厂。强化工业企业、园区能效管理，加强大型企业能效引领作用，提升中小企业能效服务能力，系统提升产业链供应链综合能效水平。四是有序推进工业用能低碳转型。加强用能供需双向互动，统筹用好化石能源、可再生能源等不同能源品种，积极构建电、热、冷、气等多能高效互补的工业用能结构。五是积极推动数字能效提档升级。充分发挥数字技术对工业能效提升的赋能作用，推动构建状态感知、实时分析、科学决策、精确执行的能源管控体系，加速生产方式数字化、绿色化转型。六是持续夯实节能提效产业基础。着力提升节能技术装备产品供给水平，大力发展节能服务，积极构建绿色增长新引擎，培育制造业绿色竞争新优势。七是加快完善节能提效体制机制。健全完善工业节能有关政策、法规、标准，强化节能监督管理和诊断服务，夯实工业能效提升基础。

　　为有效落实《工业能效提升行动计划》对节能标准化工作提出的要求，各标准化技术组织、研究机构、行业协会、工业企业和三方机构要勠力同心，从以下四个方面持续加强节能标准化工作，有力保障工业能效提升：

　　（一）强化标准资源整合

　　立足工业节能工作需求，以综合标准化为导向，建立健全内容科学、结构合理的工业节能标准体系。推进绿色制造标准化技术组织建设，着力纾解各工业行业节能与绿色低碳领域标准归口分散、交叉重复、颗粒度不均等问题，培养一批高素质节能标准化人才队伍，构建完善高效的节能标准化工作体系。推动节能与绿色标准化公共服务平台搭建，建立工业节能法律法规、政策、标准数据库，发挥好现有能效数据认证平台作用，提供数据认证、可信交互、能效标识认定及核验服务。促进标准化基础能力提升，充分发挥市场机制，创新服务模式，将节能标准实施效益最大化。

　　（二）优化标准供给结构

　　持续优化国家标准、行业标准、团体标准、企业标准供给结构，不断扩大节能标准覆盖范围。加快能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，以及技术规范、运行测试、监测管理等领域节能标准。完善能源核算、检测、认证、评估、审计、诊断、监测与服务等配套标准。大力发展团体标准，引导社会团体制定原创性、高质量团体标准，推进团体标准应用示范，建立健全团体标准采信机制。充分发挥技术优势企业作用，鼓励企业在相关国家标准、行业标准的基础上制定更加严格的企业标准。

　　（三）深化标准实施应用

　　标准发布只是标准化的开始，企业主动知标、学标、对标、达标是推动工业能效提升的关键所在。建立节能法规引用标准制度、政策实施配套标准制度，在法规和政策文件制定时积极应用标准。节能标准的修订和指标的完善要与时俱进，推动政策、制度实施与标准制修订有机结合。各行业协会、智库、第三方机构充分发挥桥梁纽带作用，加强节能标准宣贯培训，提升企业学标、对标的意识和能力。

　　（四）拓展国际交流合作

　　积极参与ISO、IEC等国际标准化组织的节能标准化活动。深度参与国际标准制修订，积极贡献中国技术方案，推动我国节能标准“走出去”。持续开展国际国内节能与能效标准比对分析，加大采用国际标准力度，促进中国标准与国际标准体系相互兼容，推动标准、合格评定活动国际互认。