授权审计

　　授权审计是国家审计的上级审计机关将其职责范围内的一些审计事项，依据法律规定，授权下级审计机关实施的审计方式。授权审计是上下级审计机关之间协调审计工作任务的一种特定方式，属于行政授权，也是一种行政执法行为。

　　一是授权审计的双方当事人都必须是审计机关，并且存在业务领导关系；

　　二是授权审计的事项只能是授权的上级审计机关职权范围内的事项，不能超越自己的权限进行授权；

　　三是授权审计的事项必须是法律允许的事项，对法律明确规定只能由某级审计机关进行审计的事项，则不能授权下级审计机关进行审计。

　　一是授权审计是一种单方面法律行为，不需征得被授权方的同意，被授权方也不能拒绝接受这种授权；

　　二是授权机关的实体权力自授权行为之日起便转移到被授权方，被授权方可以对授权的事项进行审计，并自行作出审计意见书和审计决定；

　　三是被授权方根据授权，实施审计所产生的法律责任由审计方承担，因为授权机关的实体权力和法律责任依据授权一并转移到了被授权方。

　　授权审计在实践中具有重要意义，主要体现在有利于整合审计资源，发挥全国审计机关的整体效能，有利于扫除审计“死角盲区”，扩大审计监督面。同时通过授权审计，提高了基层审计机关审计水平，有利于超脱“地方利益”，提高审计独立性。