内部退养

　　内部退养是指企业职工尚未达到法定退休年龄（一般指的是职工距退休年龄不到五年），但因企业改制需要，提前离开现有工作岗位回家休养，企业给予一定补助，待该职工达到法定退休年龄后再办理正式退休手续的一种措施。

　　职工退出工作岗位休养期间,由企业发给生活费。已经实行退休费用统筹的地方，企业和退出工作岗位休养的职工应当按照有关规定缴纳基本养老保险费。职工退出工作岗位休养期间达到国家规定的退休年龄时，按照规定办理退休手续。事业单位亦可办理内部退养。简单来说，就是在编不在岗。

　　企业实施内部退养存在的问题如下：

　　1、“内部退养”实施范围扩大化。按照国家规定在企业内部实施“内部退养”必须是企业富余职工，而且年龄应符合距法定退休年龄不足5年这一条件。但许多企业将“内部退养”实施范围自行扩大。

　　2、硬性要求职工办理“内部退养”手续。

　　3、企业与职工办理“内部退养”手续不规范。“内部退养”本身是企业行为，职工退出工作岗位休养之后仍然与企业保留着劳动关系。因此，企业应继续与符合“内部退养”条件的职工签订劳动合同，同时要与职工签订“内部退养”协议或直接变更原劳动合同中的有关条款。在企业与职工签订的“内部退养”协议中，应对“内部退养”期间的有关待遇问题做出明确的约定。

　　4、“内部退养”职工所享受的待遇差别比较大。在企业实施“内部退养”过程中，发现企业为“内部退养”职工发放的生活费和交纳社会保险费标准差别很大。

　　5、单位单方面降低“内部退养”职工待遇现象严重。近几年来，我们在处理职工集体劳动争议过程中，遇到多起由于企业单方面降低“内部退养”职工待遇而引发的职工上访和劳动争议。

　　企业实施内部退养的对策如下：

　　1、企业实施“内部退养”工作，要依据国家规定进行操作，要制定“内部退养”工作的实施方案。“内部退养”实施方案必须广泛征求职工意见，尤其要注意征求符合“内部退养”条件的职工意见，“内部退养”工作实施方案要经职工代表大会讨论通过后实施。

　　2、企业实施“内部退养”工作，要坚持职工自愿申请的原则。企业要通过制定较为优惠的“内部退养”政策，引导年龄较大的职工退出工作岗位。同时，企业要认真地做好“内部退养”职工的思想政治工作，不能靠硬性规定，强迫职工退出工作岗位。

　　3、企业在实施“内部退养”工作期间，要参照国家退休费标准为“内部退养”职工发放生活费。有特殊困难的企业，发放生活费的标准也不应低于本地区最低工资标准，在没有约定的情况下，企业不能不经协商单方面降低“内部退养”职工待遇。

　　4、要加强对企业实施“内部退养”工作的指导。各级劳动保障部门应出台更加具体和明确的关于企业“内部退养”方面的规定，要加强对企业从事劳动保障管理工作人员的业务培训工作，使他们能够熟悉和掌握现行的劳动保障政策，使企业能够正确、规范性实施“内部退养”的各种操作。

　　(1)内部退养后仍是在职职工，仍应继续参保缴费计算工龄，只是不在岗。同时，按照有关规定，内部退养人员准文件作为劳动合同的附件；而提前退休则属于退休人员，不再参保缴费，不计算工龄，劳动合同也已终止。

　　(2)内部退养人员所需生活费由企业发给，而提前退休人员养老金则由社会保险经办机构发放。

　　(3)内部退养人员达到国家规定的退休年龄后，方可办理退休手续，享受养老金待理。