被审计单位管理层
被审计单位管理层是指对被审计单位经营活动的执行负经营管理责任的人员,对财务报表编制负责。
在某些被审计单位,管理层包括部分或全部的治理层成员,如治理层中负有经营管理责任的人员,或参与日常经营管理的业主(以下简称业主兼经理)。治理层是指对被审计单位战略方向以及管理层履行经营管理责任负有监督责任的人员或组织。治理层的责任包括监督财务报告的产生过程。在某些被审计单位,治理层可能包括管理层,如治理层中负有经营管理责任的人员,或业主兼经理。
被审计单位管理层的责任
被审计单位管理层的责任有:(1)按照适用的财务报告编制基础编制财务报表,并使其实现公允反映(如适用);(2)设计、执行和维护必要的内部控制,以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报;(3)向注册会计师提供必要的工作条件,包括允许注册会计师接触与编制财务报表相关的所有信息(如记录、文件和其他事项),向注册会计师提供审计所需的其他信息,允许注册会计师在获取审计证据时不受限制地接触其认为必要的内部人员和其他相关人员。
财务报表审计并不能减轻管理层或治理层的责任。财务报表编制和财务报表审计是财务信息生成链条上的不同环节,两者各司其职。法律法规要求管理层和治理层对编制财务报表承担责任,有利于从源头上保证财务信息质量。同时,在某些方面,注册会计师与管理层和治理层之间可能存在信息不对称。管理层和治理层作为内部人员,对企业的情况更为了解,更能作出适合企业特点的会计处理决策和判断,因此,管理层和治理层理应对编制财务报表承完全责任。尽管在审计过程中,注册会师可能向管理层和治理层提出调整建议,甚至在不违反独立性的前提下为管理层编制财务报表提供某些咨询或协助,但管理层仍然对编制财务报表承担责任,并通过签署财务报表确认这一责任如果财务报表存在重大错报,而注册会计师通过审计没有能够发现,也不能因为财务报表已经被注册会计师审计这一事实而减轻管理层和治理层对财务报表的责任。
被审计单位管理层的认定
认定是指管理层在财务报表中作出的明确或隐含的表达,注册会计师将其(即明确或隐含的表达)用于考虑可能发生的不同类型的潜在错报。
被审计单位管理层的认定包括关于所审计期间各类交易、事项及相关披露的认定;关于期末账户余额及相关披露的认定。
(一)关于所审计期间各类交易、事项及相关披露的认定
(1)发生:记录或披露的交易和事项已发生,且这些交易和事项与被审计单位有关;
(2)完整性:所有应当记录的交易和事项均已记录,所有应当包括在财务报表中的相关披露均已包括;
(3)准确性:与交易和事项有关的金额及其他数据已恰当记录,相关披露已得到恰当计量和描述;
(4)截止:交易和事项已记录于正确的会计期间;
(5)分类:交易和事项已记录于恰当的账户;
(6)列报:交易和事项已被恰当地汇总或分解且表述清楚,相关披露在适用的财务报告编制基础下是相关的、可理解的。
(二)关于期末账户余额及相关披露的认定
(1)存在:记录的资产、负债和所有者权益是存在的。
(2)权利和义务:记录的资产由被审计单位拥有或控制,记录的负债是被审计单位应当履行的偿还义务。
(3)完整性:所有应当记录的资产、负债和所有者权益均已记录,所有应当包括在财务报表中的相关披露均已包括。
(4)准确性、计价和分摊:资产、负债和所有者权益以恰当的金额包括在财务报表中,与之相关的计价或分摊调整已恰当记录,相关披露已得到恰当计量和描述。
(5)分类:资产、负债和所有者权益已记录于恰当的账户。
(6)列报:资产、负债和所有者权益已被恰当地汇总或分解且表述清楚,相关披露在适用的财务报告编制基础下是相关的、可理解的。
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