地方税收管理体制

　　地方税收管理体制指对属于地方财政固定收入的税种在地方各级之间划分其各自管理权限的一项根本制度。它既是国家税收管理体制的一个重要组成部分，也是地方财政管理体制的一项重要内容。

　　一个国家税收法令政策的制定和贯彻执行，以及税收管理的实现和税款的征解入库等，都必须依靠各级政府的协同活动才能顺利完成。同时，各级政府在执行各自的国家职能任务中，也需要一定的收入供其安排使用。为此有必要在中央和地方政府之间，建立起一套税收立法、执法以及税收管理权限划分的行政规范，以调动各方面共同搞好征收管理，完成税收任务的积极性，并使各级政府都有一部分可供支配的财务，以保证其职能任务的实现。这种划分税收管理权限的行政规范，就是税收管理体制。

　　(一)税收的立法权。

　　(二)税法实施细则的制定和税法的解释权，即制定实施细则和对税法内容的补充解释的权限。

　　(三)税种的开征与停征权，即税收基奉法规确定后，决定税仲何时开征，何时停征。

　　(四)税目的增减和税率的调整权。

　　(五)减税免税权，即按照税收减免的政策规定，对纳税确有困难的给予适当减免和审批权。