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总体税负水平

税务术语

  总体税负水平是指某一区域税收总收入占同期该区域的国民收入总额和国民生产总值的百分比。其中国民生产总值是指一个国家(地区)所有常住机构单位在一定时期内(年或季)收入初次分配的最终成果。

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总体税负水平与税收成本的关系

  总体税负水平反映一定时期政府利用税收形式参与国民收入和国民生产总值分配的份额。在总体税负水平指标中,并没有体现税收成本的内容,原因在于政府收取的税收是由社会成员负担。事实上,税收政策执行中由于对经济资源扭曲而造成的损失,最终也是由社会成员,特别是纳税人承担的。至于政府部门在征管税收时所发生的征管成本,属于政府行政管理费用。然而,虽然总体税负水平并没有把税收成本包括进去,但税收成本对总体税负水平始终是产生着影响的。

总体税负

  总体税负指一个国家总的税收负担状况,即全体国民负担了多少税收。其最常用的指标是税收占国民收入或国民生产总值的比重。它表明一定时期新创造的国民收入或国民生产总值中有多少通过税收被转为国家财政收入。

  总体税负是国家经济决策中带战略性的问题。一定历史阶段上的总体税负是有限度的,因而必须适度。一国合理的总体税负水平主要取决于如下因素:(1)生产力发展水平;(2)该国的社会制度;(3)该国家的管理体制。确定社会主义国家总体税负水平实质上是正确处理人民眼前利益和长远利益的关系问题。

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