公众利益实体

　　公众利益实体指涉及到大量和广泛利益相关者的组织的总称，主要包括上市公司、银行、保险公司和养老基金及电信企业等机构。由于公众利益实体的特点在于利益相关者的群体非常广泛，因此在判断相关组织是否属于公众利益实体，应当通过一定的专业判断以及有关因素进行综合分析。属于公众利益实体的因素主要包括实体的业务性质是否符合公众利益的范畴、实体的整体规模是否符合公众利益实体定义的内容以及实体的员工数量是否属于符合相关规定。

　　公众利益实体它包括上市公司、法律法规界定的公众利益实体，以及法律法规规定按照上市公司审计独立性的要求接受审计的实体。如果公众利益实体以外的其他实体拥有数量众多且分布广泛的利益相关者，也应当考虑将其作为公众利益实体对待。

　　公众利益实体的因素主要包括：

　　1、实体的业务性质，即以受托人身份持有大量利益相关者的资产，包括银行、保险公司和养老基金等金融机构；

　　2、实体的规模；

　　3、员工的数量。

　　公众利益实体的判断具体如下：

　　公众利益实体共同的特点就是利益相关者的群体非常广泛。例如上市公司，上市实体是属于公众利益实体之一，但不是唯一的公众利益实体，也就是说上市公司一定是公众利益实体，而公众利益实体不一定是上市公司。在判断是否属于公众利益实体时，应该利用注册会计师的专业判断来分析，该实体的业务性质、规模和员工的数量是否达到了一个公共利益实体的标准，当然这些判断更多的是建立在一个注册会计师依据其专业能力的职业判断，不具有固定的量化指标。

　　公众利益实体和关联实体是两个不同的概念，关联实体是指与客户存在下列任一关系的实体：

　　1．能够对客户施加直接或间接控制的实体，并且客户对该实体重要；

　　2．在客户内拥有直接经济利益的实体，并且该实体对客户具有重大影响，在客户内的利益对该实体重要；

　　3．受到客户直接或间接控制的实体；

　　4．客户(或受到客户直接或间接控制的实体)拥有其直接经济利益的实体，并且客户能够对该实体施加重大影响，在实体内的经济利益对客户(或受到客户直接或间接控制的实体)重要；

　　5．与客户处于同一控制下的实体(即“姐妹实体”)，并且该“姐妹实体”和客户对其控制方均重要。