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非经济税基

  非经济税基指人们不能加以控制、不受人们经济行为影响的税基。对这类税基的征税不随纳税人控制的经济变量而变动,纳税人也无法为躲避税收而改变其经济选择,如以人的存在为基础所征收的“人头税”。

  税基指课税的基础,即一种税或一种税制的经济基础或依据。除了非经济税基,税基还包括经济税基。

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非经济税基与经济税基的区别

  经济税基是指和个人、企业经济行为有关的征税对象,如对商品、财产、收入以及市场交易等等进行征税。对经济税基征税,势必会影响人们的经济活动和经济决策,改变人们在可以替代的经济行为之间的选择,即发生替代效应。对经济税基课税,一般会导致人们调整经济行为以尽量减少纳税,所以政府从这种税基取得的税收收入,会随着税基规模的变动而变动。

  至于非经济税基,则是指和人们的经济行为无关的征税对象。最典型的,是一些国家早期政府对其国民征收的人头税,即对所有的法定纳税人征收一种总额税。这种税是以人的存在作为征收的对象(税基),而不问纳税人的收入、消费、财产以及所从事的经济活动的具体情况。因而,对非经济税基征税,一般不会影响人们的经济决策,也不会改变人们的经济行为;同样,人们也不大可能通过调整自己经济行为的方式来减少纳税。

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