国库集中收付制度

　　国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度，包括国库集中支付制度和收入收缴管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。财政收入通过国库单一账户体系，直接缴入国库；财政支出通过国库单一账户体系，以财政直接支付和财政授权支付的方式，将资金支付到商品和劳务供应者或用款单位，即预算单位使用资金但见不到资金；未支用的资金均保留在国库单一账户，由财政部门代表政府进行管理运作，降低政府筹资成本，为实施宏观调控政策提供可选择的手段。

　　上述国库单一账户是在人民银行开设的国库存款账户，它与财政零余额账户、单位预算内零余额账户和设专户进行清算，实现财政国库集中支付。

　　财政性资金包含一般公共预算资金、纳入财政预算管理的政府性基金、国有资本经营预算资金、纳入财政专户管理的资金以及其他财政性资金。财政直接支付和财政授权支付两种方式的区别体现在：

　　（一）财政直接支付方式下，全区只在代理银行开设唯一的财政零余额账户，财政局发支付令委托代理银行将款项支付给收款人或用款单位账户。

　　（二）财政授权支付方式下，在代理银行为每个预算单位开设预算单位零余额账户，预算单位按财政局的授权，在用款额度内，自行向代理银行发送支付令，将款项支付给收款人。