总承包管理费

　　总承包管理费是指工程总承包企业组织勘察设计、设备购置、建筑安装施工及经营管理所需的费用以及对工程总承包管理应获的利润。内容包括总承包管理人员的工资、办公费、差旅交通费、工具用具使用费、保险费、税金、其他费用及利润等。计算公式为：总承包管理费=工程费用×总承包管理费费率。

　　在固定资产投资审计过程中，审计人员经常会遇到总承包加平行发包这一模式。直接发包方的专业工程项目需要总承包人配合才能满足，此时，发包人会与总承包人签订就总包人提供的配合工作而约定双方的权利和义务。虽然双方约定是由总包人收取总包管理费，但其实质收取的是总包配合费。

　　总包管理费与总包配合费所约定的主体和取费的形式相同，并且取费比例相近，所以在实际工作中往往容易将二者混淆，以至于当需要配合的专业工程项目质量或工期出现问题时，发包人往往要求总承包人承担连带责任。总承包管理费与总承包配合费二者之间的区别是：总承包人对该专业工程项目是否有发包权。若有，则对该专业工程项目有管理的义务，收取总包管理费；若无，则对该专业工程项目无管理的义务，其性质是仅是总包配合费。

　　因此，如果收取的费用性质属于总包管理费，当专业工程项目出现质量等问题，总包人与分包人共同向发包人承担连带责任。如果收取的费用性质是总包配合费，当专业工程项目出现质量等问题，则总承包人仅对履行配合义务的瑕疵承担责任，而不存在与专业工程施工单位共同向发包人承担连带责任。

　　工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式，大力推进工程总承包，有利于实现设计、采购、施工等各阶段工作的深度融合，发挥工程总承包企业的技术和管理优势，提高工程建设水平，推动产业转型升级，服务于“一带一路”战略实施。