财务监督

　　财务监督是指对财务活动合法性、效益性折监察和督导。其中，财务活动是企业经营过程中发生的涉及资金的活动，包括资金的筹集、资金的运用和资金的分配等一系列活动。

　　1、准备阶段。主要工作包括确定检查对象、内容和任务，组织检查人员，安排检查时间。

　　2、实施阶段。主要工作包括搜集资料、了解情况、检查取证。

　　3、总结阶段。主要工作包括整理检查资料、编写检查报告。

　　进行财务监督，普遍采用调查询问有关人员，审阅财务文件，核对账簿、报表，统计分析财务数据等方法。

　　按照不同的监督主体，财务监督分为内部监督和外部监督。前者指企业外部有关机构对企业实施的监督。按照不同的监督内容，财务监督分为财务状况监督、财务成果监督和财经法纪监督，前者指以财务收支活动为内容的监督，主要检查财务处理是否符合规定、财务状况的优劣及其原因；次者指对财务活动成果是否达到预期目标为内容的监督；后者指以国家法令制度和财经纪律遵守情况为内容的监督。

　　按照不同的监督阶段，财务监督分为事前监督、事中监督和事后监督。前者指对财务活动实施前的准备阶段进行的监督，主要检查财务计划是否符合有关政策、法规的规定和提高经济效益的要求；次者指对正在进行的财务活动实施的监督，即检查财务活动的开展是否符合有关法规、制度的规定以及财务计划的执行情况，并针对存在的问题予以制止或纠正；后者在财务活动完成后对其结果的监督，即检查财产的安全完整，财务成果的真实与否和财务计划目标的完成情况。实施财务监督，以国家有关的法令条例例和企业的规章制度、财务计划为依据。

　　财务监督的目的在于督促财务活动符合国家有关政策、法规和企业经营文化、制度的规定，揭露财务活动中的弊端和违法行为，威慑和制约不法行为，保证财务活动的正轨运行；促进企业资源的合理配置和有效利用，实现企业经营目标。

　　财务监督的作用：

　　1、可以维护财务制度及财经法纪的严肃性；

　　2、保证国有资产的安全和完整；

　　3、改善公共组织财务管理工作；

　　4、促进公共组织严格执行财务制度及财经纪律，增强广大财务工作者和单位领导的法制观念。

　　财务监督与监察审计的区别如下：

　　1、监督的主体不同。财务监督的主体是以单位负责人、会计人员为主的会计机构及其相关人员；监察审计的主体是国家法定的审计机关，相对于会计主体而言，审计监督主体具有权威性和相对独立性。

　　2、监督的内容不同。财务监督的内容是职能的反映，即核算、监督、分析、考核、预测等多种职能于一身的重要经济管理活动；受审计工作特点的制约，审计监督的内容同样也是职能的反映，即监督、评价、鉴证的内容是国家政策规定的内容。

　　3、监督的方式不同。财务监督的方法包括会计核算、会计分析和会计检查三个方面。审计监察的方法有检查、监盘、观察、查询、函证、计算、分析性复核。

　　财务监督系统是指对资金配置过程作出有效的监察和督促，保证理财目标的顺利实现。系统的重要特征是具有一定的预决性或目的性，所以财务监督系统目的必须明确，只有确定了财务监督系统的目标，才会使所有的监督方式和手段具有明确的目标。从我国财务监督制度演进的历史可以清晰地看出，实际上各种财务监督的手段和方式已经十分齐全，所以财务监督系统构建的目的并不是增设新的监督方式抑或监督手段的问题，而是在系统科学和企业性质理论的指导下，对不同财务监督制度和方式进行有效的整合，综合考虑影响监督效率的各种因素，改变目前存在的监督失效以及效率递减的状态，控制财务监督系统中的正熵流，通过不断创新增加系统中的负熵流，最终使财务监督系统达到耗散状态，有效地提高财务监督系统的效率及效果。