审计成本

　　“审计成本”一般是指狭义的审计成本。狭义审计成本是指完成一定数量的审计项目所支出人力、物力、财力的费用总和。用投入产出术语表达，就是产出既定的条件下所投入的审计资源。

　　广义审计成本是社会管理成本的组成部分，即政府（财政）在经济管理活动中用于审计支出费用的总和。

　　审计成本，主要包括以下六个方面的内容：

　　1、工资成本：是指支付审计管理人员和业务人员的基本工资、补助工资、津贴、补贴、节假日加班工资以及聘请专家、常年法律顾问等支付的各种酬金。

　　2、公务成本：是指支付的办公费用、邮电费、水电费、差旅费、会议费、车船燃料及维修费、修缮费、劳动保护费、各种保险费和外事费等。

　　3、业务成本：是指支付的印刷费、图书、报刊资料费、人员培训费、租赁费、咨询费、公证费、诉讼费、错案赔偿费等。

　　4、购置成本：是指办公用房、职工宿舍和其他建筑物建设费用，交通工具、电子计算机、录音机、录像机、摄影机、照相机、电信、文档、办公等设备购置费用等。

　　5、社会保障成本：是指支付给离休、退休、退职人员的生活费、补助费、在职和离职人员的公费医疗费和福利费等。

　　6、其他成本：是指不可预见的各项支出，如对社会公益事业的赞助等。

　　审计成本控制的方式如下：

　　一、加强可行性研究，提高审计项目计划制定的科学性。

　　在审计工作中，由于缺乏对客观情况的科学分析判断从而导致审计项目计划制定缺乏科学性、可行性，审计项目实施往往耗费了大量的人力、物力和财力，而审计效果相差甚远，事倍功半。因此，有必要加强审计项目计划的可行性研究，使得项目制定科学化、合理化。

　　审计项目计划可行性研究考虑的主要因素一是根据审计工作发展目标和有效实施审计监督的需要安排；二是根据审计调查被审计单位情况，通过搜集、研究成本信息，走访有关部门，召开专家学者咨询会，征求相关机构意见等方式，在审计调查后摸清情况的前提下，对各计划项目直接成本进行严谨的可行性论证；三是制定项目进度计划，并进行费用的成本估算；四是进行社会评价和经济综合分析；五是对上述可行性研究内容进行综合评价。

　　二、运用网络计划技术加强审计成本控制，提高审计工作效率。

　　网络计划技术是通过网络图的制作，进行计划的优化，通过其关键线路，实现管理者对项目的进度控制。掌握了网络计划，就增强了项目管理的手段，抓住了关键工作，就掌握了项目进展命脉，向关键线路要时间，向非关键线路要节约是我们所追求的目标。根据审前调查情况、审计工作方案、审计实施方案，分解各项工作，力争使得各项工作能够用时间和预算经费货币量化，根据各项工作的内在逻辑关系，合理、科学绘制出该审计项目的网络图，根据网络图将工作量自上而下逐步分解至每个审计步骤、每位审计人员，确定项目关键线路，制定进度计划。确定出各审计事项如现场取证、写审计日记和工作底稿、中期汇报、业务会议、分析证据和底稿、报告初稿、报告征求意见等工作所耗费的时间，对各审计事项的最迟开始时间、最早结束时间等做出具体安排，同时测算出项目开支预算经费。

　　运用网络计划技术，能够有效控制审计项目成本，提高工作效率。一是根据网络图确定的各审计事项及进度计划，整合审计资源，按照“专业人做专业事”的原则，合理安排审计人员分工，将各审计事项任务细分到人，明确责任，确保每项工作都有专业型人才或熟悉精通的人员来完成，最大限度的发挥每位审计人员的才智，保证各项工作完成的质量和效率最优化。若该审计项目部分任务无专业人才的，在条件和成本的允许下，可以实行从其它专业部门聘请专家，或者调配审计机关内部其他专业部门的人员，实现业务人员的统筹调用，充分发挥审计机关的整体效能。二是根据网络图确定的工作任务以及各项工作完成的时间安排，使每位审计人员能明确知道自己需要做什么工作，在什么时候做，需要在多长的时间里完成，避免审计力量调度不当导致少数人承担的审计任务完成不了或者少数人没事干等情况，同时也避免重复劳动，浪费人力资源。三是根据网络图确定的关键线路，能让审计机关领导和审计人员通过网络计划图可以准确了解项目的整体进展情况，通过关键线路上的审计事项，把握工作重点，强化审计成本控制意识，提高审计工作效率，保证质量。

　　三、重视对完工项目的评价，总结经验教训，提升项目质量。

　　对已经完成的项目，一是按照六号令要求，对各审计事项和审计程序进行检查复核，找出不足之处并改正。二是对审计成果和项目成本进行量化分析，科学分析各因素和环节，总结成绩和经验，注重审计成果的综合利用，积极扩大审计成果，对审计查处的问题，要促进问题解决落实，强化对审计决定和审计意见落实情况的跟踪检查，实现审计成本效益最大化。三是审计机关应建立总量控制、节约奖励、超支惩罚的经费管理制度，对完成的项目进行量化考核，激励审计人员的工作积极性。四是征求被审计单位和社会群众的建议，广泛征求意见，取长补短，完善相关法规和机制。