纳税决策

　　纳税决策是纳税人进行的，针对纳税问题的解决而产生的一系列行动。纳税人决策要以判断为基础。判断是指纳税人从已有知识和可获取的证据中推导出结论的加工过程。决策是指纳税人如何在众多选择中作出决定。

　　纳税决策系统是指处于一定的外部和内部约束下，由相关决策要素和决策要素联系组成的，具有与纳税决策密切相关的功能和目的的综合体。根据纳税决策主体一客体联结方式不同，可以把纳税决策系统划分为各种子系统，如下表：

　　纳税决策系统的各个部分是作为一个整体而存在的，是纳税决策支持、制定、执行、反馈四个子系统的统一。从纳税决策的阶段分析，处处存在着反馈环，一项纳税决策除了众多的局部反馈环以外还形成整体性反馈，由决策结果反馈到决策的开始阶段，这种反馈形成了一轮新的决策，这就是纳税决策的序贯性。

　　纳税决策应具备四个基本要素：决策目标、状态、效益和法律界限。

　　纳税决策的法律界限是其他管理决策所没有的，这构成了纳税决策区别于其他决策的一个特点。在进行纳税决策时，入选的方案效益再高，若与现行税法有抵触，也不能作为入选方案。

　　纳税决策按决策的时间分类，可分为长期决策和短期决策，按决策在企业理财中的地位分类，可分为战略性决策和战术性决策；按决策的内容分类，可分为筹资决策、投资决策、营运决策、利润分配决策；按决策的条件分类，可分为确定性决策、不确定性决策和风险性决策。

　　纳税决策所采用的方法有经验判断法、数学分析法和试验性三种。

　　①经验判断法是依靠决策者的经翠进行判断，以选择最优方案。常用的方法有淘汰法、排队法、归类法等。

　　②数学分析法是应用一些数学模型，计算各方案的效益量，比较计算结果，以选择最优方案。常用的方法有：概率法、期望值法、效用法、决策树法等。

　　③试验法是通过试验各种可行方案，以选择最优方案。这种方法在纳税决策中很少采用。纳税决策不论采用何种方法，其中心内容是对各种方案进行比较，从中选出最优方案。比较时可采用总量对比、差量对比、指标对比等。纳税决策虽然是对各种方案进行比较，但它不是瞬间的比较活动，而是包含了从调查研究到实施决策等一系歼的活动，具体包括：确定纳税决策的目标、围绕决策目标收集有关信息、寻找和拟定备选方案、评价选择最优方案、实施决策方案。

　　纳税预测是纳税决策的依据，只有进行了科学的预测，才能使纳税决策建立在科学的基础上；纳税预测是组织日常纳税活动的必要条件。

　　纳税预测是根据有关会计资料，对企业纳税状况的未来发展趋势或变化程度进行预计和测算。过去纳税人只是被动地依法纳税，根据实际的行为和税法的规定纳税，没有主动地规划自己的纳税活动。通过纳税预测，纳税人可以事前规划纳税活动，并以此来控制日常的纳税活动。