预算松弛

　　预算松弛（budgetary slack）是指由于管理者担心无法完成预算，而在预算中留有余地的现象，主要表现为高估成本费用或者低估销售收入。预算松弛现象常出现在参与式预算的编制中。

　　产生预算松弛的原因通常有：

　　1、信息不对称；

　　2、目标不一致和利益冲突；

　　3、规避不确定性带来的风险；

　　4、避免上级部门的层层盘剥或层层加码；

　　5、缓解以预算标准评价业绩造成的压力。

　　预算松弛给企业带来的负面影响，体现在降低企业经营效率、难以最优化企业成本、难以最大化企业利润等几个方面。

　　1、加强信息交流与沟通

　　管理层应多渠道地向员工宣传企业战略、企业远景和企业文化,并对员工进行专业辅导和道德教育，使员工的个人目标、部门目标与企业目标保持一致。

　　2、确定合理的考评和奖励机制

　　以松弛的预算作为评价业绩的标准，往往不能激发企业的潜力，造成大量的无效成本及时间和资源的浪费。

　　3、强化内部审计监督执行力

　　从管理组织角度讲，内部审计部门要在预算管理中发挥作用，必须加入到预算管理组织体系来，预算管理组织体系一般包括三个层次：预算管理决策层、预算管理职能部门和预算管理责任部门。

　　4、建立以战略目标为导向的全面预算管理体系

　　传统的以目标利润为导向的预算管理着眼于近期的内部规划和行动，忽略了对企业外部环境和内部条件的分析，制定的预算目标往往与企业的战略目标脱节，有时甚至与战略目标背道而驰，容易引起片面追求短期利润目标和经济效益的短视行为。

　　5、替代评价标准

　　预算的评价标准职能是产生预算松弛的主要诱因之一。由于现实生活中的企业发展阶段和规模差异很大，很多时候使用评价标准的替代选择反而能够更好的达到考评的目的。