税收根据

　　税收根据是税收理论的核心内容之一，税收根据是对政府征税侵犯私人利益是否具有合法性作出的解释和说明。要回答的是政府为什么有权利向社会成员征税或者社会成员为什么有义务想政府缴税。

　　税收根据是国家向人民课税、人民向国家纳税的根据。17世纪以来，资产阶级学者对国家根据什么向人民课税的问题提出各种不同的学说，归纳起来，可以分为三大类：

　　1、需要的分担。

　　2、劳务的报偿。

　　3、经济的调节。

　　税收是国家为满足社会公共需要，凭借公共权力，按照法律所规定的标准和程序，参与国民收入分配，强制地、无偿地取得财政收入的一种方式。马克思指出：“赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。”“国家存在的经济体现就是捐税。”恩格斯指出：“为了维持这种公共权力，就需要公民缴纳费用——捐税。”19世纪美国大法官霍尔姆斯说：“税收是我们为文明社会付出的代价。”这些都说明了税收对于国家经济生活和社会文明的重要作用。

　　对税收的内涵可以从以下几个方面来理解：①国家征税的目的是满足社会成员获得公共产品的需要。②国家征税凭借的是公共权力（政治权力）。税收征收的主体只能是代表社会全体成员行使公共权力的政府，其他任何社会组织和个人是无权征税的。与公共权力相对应的必然是政府管理社会和为民众提供公共产品的义务。③税收是国家筹集财政收入的主要方式。④税收必须借助法律形式进行。

　　税收表现了国家与纳税人在征税、纳税和利益分配上的一种特殊关系。

　　税收分配的主体是国家；税收分配的客体是社会产品；税收是国家、社会集团、社会成员之间形成的特定分配关系；税收分配的目的是为国家取得财政收入，满足社会公共需要；税收分配关系是社会整个产品分配关系的有机组成部分。