预留指标

　　预留指标也可以叫做机动指标，是在编制土地利用总体规划方案时为规划期内不可预测或难以定位的交通、水利、能源等基础设施，民生、环保等特殊建设项目，在不突破上级下达的规划控制指标的前提下，在基本农田保护区内预留或多划的用于建设的指标。

　　土地利用总体规划是在一定区域内，根据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件，对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局，是国家实行土地用途管制的基础。

　　新增建设用地预留指标是指规划期内下达的新增建设用地指标中未落实到规划图上的指标量（建设用地预留指标=上级下达新增建设用地量-规划上图新增建设用地量）。