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离境税

  离境税是指某国公民在离开该国购买国际机票时,航空公司代当地政府收的税。国际机票的税大致分为三种:离境税、过境税、入境税个别国家还有其他名目的税。例如美国,除了有上述税以外,还有海关使用税、机场税、动植物免疫检查费等。

  出境旅游中常常会涉及到机票离境税,从中国出境,一般直航的航班是没有离境税的(例如从北京直飞泰国曼谷),而包机的非常规直航的航班则有离境税(例如从武汉包机飞泰国曼谷)。

  离境税也指世界各国专门针对富人群体和大资本而设立的税种。征收离境税,不仅仅是增加国家财政收入,主要是防止资本外逃,使资本长期在本国进行有效的资本流通循环,以增长社会资本循环周期。中国是世界上唯一没有设置离境税的国家。

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离境税的实施国家

  ▪爱尔兰政府宣布计划从2009年3月30日开始,对从爱尔兰机场离境的所有乘客征收离境税,预计年征收达1.5亿欧元。

  ▪比利时财政部决定计划每年征收高达1.32亿欧元的相关税费,稍后将会公布细节。

  ▪从2008年7月1日开始,荷兰政府开始对离开荷兰机场的旅客征收11.25欧元至45欧元不等的离境税,预计年征收达3.12亿欧元。荷兰的这类税种在开征一年后便被废除。

  ▪英国政府在2007年将空中旅客机场税(Air Passenger Duty)翻倍,每年征收达20亿英镑(25亿欧元)。从2009年11月开始,英国政府计划使用航空税(Aviation Duty)代替旅客机场税,预计每年征收达25亿英镑(32亿欧元)。

  ▪2018年4月11日,日本国会参议院表决通过《国际观光旅客税》法案,将对每名离境人员征收1000日元(约人民币59元)的“离境税”,该法案将于2019年1月7日开始实施。“离境税”正式开征后,日本预计每年将新增约400亿日元(约人民币23.4亿元)税收,日本政府表示此项税收将用于支持国内旅游业的发展,但是暂未明确这笔钱的确切用途。

相关术语

  过境税亦称“通过税”。过境关税指一国对通过其关境的外国货物所征收的一种关税。征收过境关税的目的是增加财政收入。随着国际贸易的发展,特别是交通条件的改善,关贸总协定通过协议的形式取消了各成员方过境关税。按照《1994年关贸总协定》第5条的规定,各成员方除了对过境货物收取部分服务管理费外,过境关税应免征。

  入境税是指政府向进入境内的旅客所征收的税项。入境税主要为规管旅客数量,减少旅客增长对城市构成的压力,并增加政府财政收入;亦可能是政府为针对不受欢迎的旅客而实施的惩罚性措施;不过,入境税有可能减低外地旅客旅游意欲,打击本地经济、旅游及零售业,而在实际执行上亦存在一定的难度。

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